г. Кахул, 14-17 декабря 2006 г.

Участники практического семинара с отмечают, что в ходе его работы состоялось деловое и конструктивное обсуждение наиболее актуальных проблем развития Еврорегиона «Нижний Дунай»

Еврорегионы, как форма трансграничного сотрудничества, оказывают содействие в укреплении добрососедских отношений между государствами и являются своеобразным инструментом для интеграции в европейские структуры. Это особенно важно для Украины и Молдовы в связи с продвижением границ Евросоюза и вступлением Румынии в Европейский Союз.  Еврорегионы являются средством урегулирования возможных территориальных проблем государств, снимают напряженность в части возможных территориальных претензий, позволяют решать проблемы, связанные с положением национальных меньшинств. Участники практического семинара  осознают, что основными проблемами, с которыми сталкиваются члены Совета Еврорегиона «Нижний Дунай», являются: различия законодательств стран-участниц, сильное влияние выборных процессов  в трех странах, расхождение в объемах полномочий между центральными и региональными органами самоуправления по принятию решений;  расхождение в уровне развития инфраструктуры трансграничного сотрудничества; отсутствие стратегии развития отношений; отсутствие равной заинтересованности местных органов власти в развитии местных инициатив, отсутствие критериев оценки деятельности.

Участники обеспокоены снижением активности в рамках Еврорегиона.  Рассмотрев перспективы развития дружеских взаимоотношений Молдова-Румыния-Украина, участники мероприятия отмечают наличие предпосылок для делового сотрудничества в   сфере экологии, защиты окружающей среды и чрезвычайных ситуаций, развития транспорта и коммуникаций, демографии, международных отношений, борьбы с преступностью, гуманитарного развития. Для этого следует уделять постоянное внимание многостороннему и двустороннему сотрудничеству в  рамках Еврорегиона «Нижний Дунай».

Сложившиеся социально-экономические, политические и культурно-этнические особенности стран Еврорегиона «Нижний Дунай»  определяют общность и необходимость совместного развития и реализации конкретных проектов в следующих направлениях деятельности:

1. Разработка стратегий.

1.1 Разработка стратегий города Измаил и Ренийского, Болградского районов (Украина), районов Кагул и Кантемир (Молдова) с последующей разработкой стратегии Еврорегиона.

1.2. Разработка стратегии развития туризма для эффективного использования культурного наследия и природного потенциала с целью роста потока туристов.

2.  Развитие транспорта и коммуникаций:

2.1. Строительство паромных комплексов Измаил –Тульча или Исакча-Орловка.

2.2.Организация автобусного транспортного сообщения Рени (Украина) – Галац (Румыния) с последующим продолжением маршрута Одесса – Измаил – Рени- (Украина)-Галац-Констанца (Румыния).

2.3. Организация регулярного сообщения речным транспортом по маршруту Рени – Галац, Измаил – Тулча.

2.4.Использование аэропортов городов Измаил-Кагул-Галац для посадки самолетов/вертолетов санитарной авиации.

3. Развитие инфраструктуры

3.1. Создание на базе существующей инфраструктуры в Еврорегионе «Нижний Дунай», а именно  Агентства трансграничного сотрудничества (г. Рени), Фонда поддержки предпринимательства (г. Измаил),  Фонда поддержки развития малого и среднего бизнеса (г. Галац), Агентства трансграничного сотрудничества и Европейской интеграции (г. Кагул), информационных центров по вопросам трансграничного сотрудничества, осуществляющих поиск бизнесс-партнеров, проведение маркетинговых исследований, составление баз данных предприятий – участников ВЭД; товаров и услуг; нормативных актов, регулирующих ВЭД во всех странах Еврорегиона; таможенных тарифов и т.д.

3.2. Создание базы данных неприбыльных организаций и формирование системы их обмена.

3.3. Организация Форумов неправительственных организаций, обменов и семинаров, направленных на повышение общего уровня развития третьего сектора. Объединение усилий неприбыльных организаций и создание коалиции.

3.4. Создание общей информационной системы, включающей информацию о всех неприбыльных организациях, объявляемых конкурсах на получение гранта, информационных ресурсах, результатах проектов.

3.5. Разработка и внедрение кластеров (сетевых промышленных групп) в рамках информационно-аналитических, учебных услуг.

3.6. Развитие инфраструктуры туризма, укрепление взаимодействия между её отдельными элементами, создание единого дунайского бренда и туристического продукта.

4. Экономика

4.1. Организация экономических миссий, выставок-ярмарок, обменов;

4.2. Организация международных выставок-ярмарок в городах Галац, Кахул, Измаил.

4.3. Создание в г. Галац оптового рынка «Бессарабия».

4.4. Создание товаро-обменного союза «Бессарабия».

4.5. Развитие туризма с созданием «сквозных туров». Организация обменов в сфере туризма.

4.6. Развитие сельского зеленого туризма.

5. Экология

5.1. Мониторинг источников техногенных выбросов.

5.2. Предотвращение чрезвычайных ситуаций в Еврорегионе «Нижний Дунай».

5.3. Создание проектов по сбору и утилизации твердых бытовых отходов, их сортировке и утилизации.

5.4. Внедрение энергосберегающих технологий на базе источников энергии солнца, биогазовых установок.

5.5. Сохранение биологических разновидностей в существующих заповедниках.

6. Культура и спорт

6.1. Организация этнических форумов,  обменов в сфере культуры.

6.2. Развитие обменов в области спорта и молодежных программ.

7.  Гуманитарное развитие и межнациональные отношения.

7.1. Организация обменов в сфере образования в приграничных районах (конференции и практики студентов).

7.2. Организация Форума для представителей университетов Еврорегиона «Нижний Дунай».

8. Упрощение визового режима, таможня.

8.1.   Упрощение процедуры выдачи виз. Внедрение системы заполнения визовой анкеты в он-лайновом режиме.

8.2.   Внедрение дублирующих каналов связи в системе оформления виз.

8.3.   Информирование населения о работе таможни, таможенных правилах и тарифах.

8.4. Создание информационной системы, позволяющей получить информацию о  таможенных правилах и тарифах, правилах пересечения границы в он-лайновом режиме.

8.5.  На таможенных пунктах пропуска организация информирования населения на языках Еврорегиона.

С целью консолидации сил и привлечения донорских средств широко использовать возможности программ трансграничного сотрудничества.

Вячеслав Гуцуцуй (Республика Молдова)

Алина Смарандою (Румыния)

Якоб Аждер (Республика Молдова)

Валентина Стойкова (Украина)